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BANDO PER LA SELEZIONE DI COORDINATORI E RILEVATORI PER IL XIV CENSIMENTO GENERALE DELLA POPOLAZIONE, IL CENSIMENTO GENERALE DELLE ABITAZIONI, E L’VIII CENSIMENTO GENERALE DELL’INDUSTRIA E DEI SERVIZI

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO

Visto il D.Lgs 6 settembre 1989, n. 322, e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l’art. 37 della legge 17 maggio 1999, n° 144
Visto il D.P.R. 22 maggio 2001, n° 276, Regolamento di esecuzione del 14° censimento della popolazione, del censimento generale delle abitazioni e dell’8° censimento dell’industria e dei servizi;
Vista la propria determinazione n° 203/DS del 18.7.2001;

DETERMINA

Art. 1

Incarichi di rilevatore e coordinatore

E’ indetta una selezione per l’attribuzione degli incarichi di rilevatore e coordinatore, secondo la tipologia del lavoro autonomo occasionale, per le operazioni di rilevazione connesse all’attuazione del XIV Censimento generale della Popolazione, del Censimento generale delle Abitazioni, e dell’VIII Censimento generale dell’Industria e dei Servizi.

Art. 2

Compiti dei rilevatori

I rilevatori svolgono i compiti loro affidati dal Responsabile dell’Ufficio Comunale di Censimento e dai coordinatori comunali, fornendo ai rispondenti tutti i chiarimenti richiesti e, se necessario, collaborando con essi alla compilazione dei questionari.

I rilevatori effettuano la rilevazione nelle zone del territorio comunale loro assegnate dall’Ufficio Comunale di Censimento.

I rilevatori provvedono alla consegna e al ritiro dei fogli di famiglia, di convivenza e dei questionari relativi al Censimento generale dell’industria e dei servizi, alla compilazione dei questionari del censimento degli edifici, alla verifica dell’esistenza di tutte le attività economiche presenti nella lista loro assegnata, nonché all’esecuzione dei compiti indicati nelle circolari ISTAT.

Al momento del ritiro i rilevatori provvedono ad effettuare, per ciascun questionario, i controlli necessari per accertare la completezza delle informazioni raccolte e la coerenza tra le risposte fornite. Qualora i rilevatori non riescano ad ottenere i chiarimenti necessari, ne danno immediata comunicazione ai coordinatori. 
Ove richiesto dalle istruzioni, i rilevatori sottoscriveranno i questionari e i modelli compilati.
Nell'espletamento dell'incarico ricevuto è fatto divieto ai rilevatori di svolgere nei confronti delle unità da censire attività diverse da quelle proprie dei Censimenti e di raccogliere informazioni non contenute nei questionari di rilevazione.
Il rilevatore le cui inadempienze pregiudichino il buon andamento delle operazioni censuarie può essere sollevato, previa diffida, dall'incarico.

Art. 3

Compiti dei coordinatori

I coordinatori controllano giornalmente l'attività dei rilevatori, prestano loro assistenza, organizzano la rilevazione sul territorio, redigono i prospetti riepilogativi delle operazioni effettuate, segnalano al Responsabile dell’Ufficio Comunale di Censimento eventuali inadempienze e difficoltà organizzative e provvedono a quanto disposto dal Responsabile dell'Ufficio Comunale di Censimento.
Il coordinatore le cui inadempienze pregiudichino il buon andamento delle operazioni censuarie può essere sollevato, previa diffida, dall'incarico.

Art. 4

Trattamento giuridico-economico

L'incarico di rilevatore e di coordinatore si configura come un rapporto di lavoro autonomo occasionale.
I rilevatori e i coordinatori sono vincolati al segreto statistico ai sensi dell'art. 8 del D.Lgs. 6 settembre 1989, n. 322 e sono soggetti, in quanto incaricati di un pubblico servizio, al divieto di rivelazione e utilizzazione di segreti d’ufficio di cui all'art. 326 del codice penale.
Ai rilevatori e ai coordinatori viene corrisposto un compenso lordo, commisurato al numero ed al tipo dei modelli riconosciuti regolari ed alla dislocazione sul territorio delle unità di rilevazione, secondo i parametri previsti dalla normativa nazionale ancora in corso di approvazione.
Le prestazioni dei rilevatori e dei coordinatori sono coperte da un’assicurazione stipulata dall’ISTAT contro gli infortuni connessi alle operazioni censuarie, dai quali derivi la morte o un’invalidità permanente.

Art. 5

Requisiti per l'ammissione

Gli aspiranti all’incarico di rilevatore e coordinatore devono essere in possesso dei seguenti requisiti:

a)      diploma di scuola media superiore.
b)      cittadinanza italiana o appartenenza ad uno degli stati membri dell'Unione europea.
c)      per gli appartenenti ad altri paesi dell'Unione europea, conoscenza parlata e scritta della lingua italiana.
d)      residenza nel Comune di Palermo.
e)      essere iscritti nelle liste di collocamento come disoccupati o in cerca di prima occupazione.
f)       godimento dei diritti politici.
g)      idoneità fisica ad assolvere l’incarico di coordinatore e di rilevatore.
h)      non avere riportato condanne penali e di non avere in corso procedimenti penali pendenti.
i)       disponibilità ad operare a tempo pieno in qualsiasi zona del territorio comunale.

Tutti i requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito per l'invio delle domande.
Non possono prendere parte al concorso coloro che siano stati destituiti o dispensati dall'impiego presso una pubblica amministrazione, ovvero che siano stati dichiarati decaduti da un impiego pubblico per aver conseguito l'impiego stesso mediante la produzione di documenti falsi o viziati da invalidità insanabile.

Art. 6

Titoli di preferenza

Costituiscono titolo di preferenza:

a)      il possesso del diploma di laurea o del diploma universitario in discipline statistiche, economiche o sociali
b)      il possesso di altro diploma di laurea o diploma universitario
c)      la comprovata esperienza di coordinamento o rilevazione in precedenti indagini censuarie
d)      la comprovata esperienza di coordinamento o rilevazione in altre indagini statistiche

Art. 7

Presentazione della domanda

Le domande di ammissione alla selezione, indirizzate a: Comune di Palermo – Ufficio Comunale di Censimento, Via Libertà, 88/a – 90143 Palermo, devono essere inviate per posta, a mezzo di raccomandata, con esclusione di qualsiasi altro mezzo.
Sulla busta è necessario specificare la dicitura: “Selezione rilevatori e coordinatori”.
Le domande devono pervenire entro il termine perentorio del 20 agosto 2001. A tal fine, fa fede il timbro a data dell'ufficio postale accettante. Non saranno comunque prese in considerazione le domande che, pur spedite entro il termine, non pervengano entro il 31 agosto 2001.
Nella domanda di ammissione, da redigere in carta semplice secondo l’apposito modulo in distribuzione presso l’Ufficio Comunale di Censimento, l’Ufficio Relazioni con il Pubblico, e scaricabile dal sito internet del Comune di Palermo (www.comune.palermo.it), gli aspiranti debbono dichiarare sotto la propria responsabilità, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445 del 28.12.2000, e consapevoli delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del citato D.P.R. per le ipotesi di falsità in atti e di dichiarazioni mendaci:

1) il cognome e il nome;
2) il luogo, la data di nascita e codice fiscale; 
3) di essere residenti nel Comune di Palermo;
4) il possesso della cittadinanza italiana o l'appartenenza ad uno degli stati membri dell'Unione europea;
5) per gli appartenenti all'Unione europea, la conoscenza parlata e scritta della lingua italiana;
6) l'iscrizione nelle liste elettorali e di non essere incorsi in provvedimenti di  destituzione o dispensa dall'impiego presso una pubblica amministrazione;
7) di non avere riportato condanne penali e di non avere in corso procedimenti penali pendenti;
8) il diploma di scuola media superiore posseduto, con l'indicazione dell’Istituto che lo ha rilasciato e dell'anno scolastico in cui é stato conseguito, nonché della votazione riportata;
9) di essere iscritti nelle liste di collocamento come disoccupati o in cerca di prima occupazione, con indicazione della data di iscrizione;
10) l'idoneità fisica ad assolvere all’incarico di coordinatore e rilevatore;
11) la disponibilità ad operare a tempo pieno in qualsiasi zona del territorio del Comune di Palermo;
12) l'eventuale possesso di titoli di preferenza ai sensi dell'art. 6 del presente bando, con l’indicazione di tutti gli elementi utili per una loro corretta valutazione (Università, tipo di laurea o di diploma universitario e anno accademico per i punti a e b; espressa dichiarazione dell’attività svolta per i punti c e d);
13) l'indirizzo, comprensivo del codice di avviamento postale, al quale chiedono che siano trasmesse le comunicazioni relative al concorso ed il recapito telefonico;

La domanda, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta dall’aspirante.
Verranno esclusi dalla selezione gli aspiranti le cui domande non contengano tutte le indicazioni di cui al modello allegato.
L'Amministrazione Comunale non assume alcuna responsabilità per il caso di dispersione di comunicazioni dipendente da inesatte indicazioni del recapito da parte dell'aspirante o da mancata oppure tardiva comunicazione del cambiamento dell'indirizzo indicato nella domanda, né per eventuali disguidi postali e telegrafici non imputabili a colpa dell'amministrazione stessa.
L'Amministrazione Comunale si riserva, ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. 445 del 28.12.2000, di effettuare l'accertamento in ordine al possesso dei requisiti di accesso e dei titoli di preferenza e sull'osservanza di altre prescrizioni obbligatorie del bando fino alla data di approvazione della graduatoria.

Art. 8

Trattamento dei dati sensibili

Ai sensi dell'art. 10, primo comma, della legge 31 dicembre 1996, n. 675, il trattamento dei dati contenuti nelle domande di partecipazione è finalizzato unicamente alla gestione della procedura di selezione e lo stesso avverrà con utilizzo di procedure informatiche e di archiviazione cartacea dei relativi atti.
Il conferimento di tali dati è obbligatorio ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione.
I candidati, inoltre, godono dei diritti di cui all'art. 13 della citata legge, tra i quali figura il diritto d'accesso ai dati che li riguardino ed il diritto di rettificare, aggiornare, cancellare i dati erronei, incompleti o raccolti in termini non conformi alla legge, nonché‚ il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi.

Art. 9

Selezione degli aspiranti rilevatori e coordinatori

Il Dirigente Responsabile dell’Ufficio Comunale di Censimento procede alla individuazione di 1.500 aspiranti coordinatori e rilevatori, sulla base delle domande pervenute.
Qualora il numero delle domande pervenute fosse superiore a 1.500, l’Ufficio Comunale di Censimento procede ad una preselezione, sulla base della valutazione dei titoli di preferenza dichiarati nella domanda, ai sensi del successivo art. 10 del presente bando.
I 1.500 aspiranti agli incarichi di rilevatore e coordinatore vengono ammessi ad apposito corso di istruzione con frequenza obbligatoria, pena la esclusione, che si terrà presumibilmente nel periodo compreso fra il 24.9.2001 e il 2.10.2001.
Il suddetto corso di istruzione si conclude con una prova di selezione, effettuata secondo le modalità stabilite dall’Istat, cui saranno ammessi gli aspiranti che avranno regolarmente frequentato il corso.

Art. 10

Valutazione dei titoli

I titoli di preferenza dichiarati nella domanda vengono valutati dall’Ufficio Comunale di Censimento secondo i seguenti punteggi:

In caso di pari valutazione dei titoli di preferenza, verrà tenuto conto della votazione conseguita nel diploma di scuola media superiore. 
In caso di ulteriore parità, verrà data priorità ai candidati con la maggiore anzianità di disoccupazione.
 

Art. 11

Formazione, approvazione e pubblicità della graduatoria

L’Ufficio Comunale di Censimento formerà la graduatoria valutando i risultati della prova di selezione effettuata secondo le modalità stabilite dall’Istat e, in caso di parità di punteggio fra più candidati, tenendo conto della valutazione dei titoli di preferenza posseduti da ciascun candidato ai sensi del superiore articolo 10.
La graduatoria sarà affissa all'Albo Pretorio. Sarà inoltre consultabile presso i locali dell’Ufficio Comunale di Censimento e dell’Ufficio Relazioni con il Pubblico.
 

Art. 12

Attribuzione degli incarichi di rilevatore e coordinatore

Gli incarichi di coordinatore e rilevatore vengono conferiti, con apposito contratto, attingendo alla graduatoria approvata dall’Ufficio Comunale di Censimento ai sensi dell’art. 11 del presente bando, fino al raggiungimento del numero necessario per l’espletamento delle operazioni censuarie (attualmente previsto in 920 unità).
Più in particolare, gli incarichi di coordinatore vengono conferiti sulla base del grado di apprendimento dimostrato durante il corso di istruzione.
Gli incarichi di rilevatore e coordinatore decorreranno dal 1° ottobre 2001 e avranno termine alla conclusione di tutte le operazioni censuarie, secondo le indicazioni che verranno impartite dall’Istat.
Il Dirigente Responsabile dell’Ufficio Comunale di Censimento può procedere a sollevare dall’incarico, previa diffida, (e sostituire scorrendo la graduatoria) i rilevatori e coordinatori le cui inadempienze pregiudichino il buon andamento delle operazioni censuarie.
La mancata presentazione in servizio nel giorno di convocazione, senza giustificato motivo, costituisce rinuncia all’incarico.
Il presente bando sarà pubblicato all’Albo Pretorio.

Palermo, 29 luglio 2001

                                                                                                           Il Commissario Straordinario
                                                                                                                 Prof. Guglielmo Serio

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