Per i Comuni e le Province il Bilancio di Previsione è redatto osservando i principi contabili e la struttura fissata dalla legge. Il Bilancio finanziario è vincolante perchè gli stanziamenti di spesa costituiscono limite agli impegni, fatta eccezione per i servizi in conto terzi, mentre gli stanziamenti in entrata autorizzano il reperimento delle relative forme di finanziamento.
Il Bilancio degli Enti Locali è strutturato in due parti: Entrata e Spesa. Le Entrate si suddividono in Titoli, Funzioni, Servizi ed Interventi. Le Risorse e gli Interventi costituiscono, rispettivamente per l'Entrata e la Spesa, le unità elementari di bilancio, con l'eccezione dei servizi in conto di terzi per i quali l'unità elementare di bilancio è il capitolo.