Bilancio Sociale 2015: Lo sviluppo del tessuto economico
- Obiettivo 1 - Lo sviluppo del tessuto economico
- Obiettivo 2 - Ripristino della legalita' e tutela dei diritti del consumatore
Obiettivo 1 - Lo sviluppo del tessuto economico
In tema di sviluppo economico, obiettivo prioritario dell’Amministrazione Comunale, ed in particolare del Settore Lavoro, Impresa e Sviluppo Attività Produttive, è quello di incidere positivamente sul processo di crescita imprenditoriale del territorio, finalità perseguita anche ponendosi a garanzia di un corretto ed equilibrato sviluppo delle attività commerciali e imprenditoriali in genere, assicurandone il controllo sotto il profilo della regolarità amministrativa delle attività svolte, incentivando le dinamiche d’impresa attraverso iniziative progettuali di valorizzazione del comparto.
Il settore inoltre fornisce supporto informativo alle imprese presenti ed operanti sul territorio, agli aspiranti imprenditori, alle imprese che dall’esterno intendono operare nell’area.
- 1 - Razionalizzazione e semplificazione di procedure amministrative
- 2 - Lo sportello di accompagnamento al cittadino e lo sportello lavoro
- 3 - Sostegno, promozione e sviluppo delle attivita' produttive
- 4 - Pianificare e regolamentare l'esposizione pubblicitaria e l'occupazione del suolo pubblico.
- 5 - Adeguamento e riorganizzazione funzionale dei Mercati Generali Comunali Ortofrutticolo ed Ittico
4 - Pianificare e regolamentare l'esposizione pubblicitaria e l'occupazione del suolo pubblico.
Nel corso dell’anno 2015, il Consiglio Comunale ha approvato il nuovo Regolamento per la pubblicità e le pubbliche affissioni, nonché il correlato Piano Generale degli impianti pubblicitari, portando a compimento un complesso ed articolato lavoro pluriennale elaborato dall’Amministrazione Comunale al fine di provvedere ad una completa regolamentazione del comparto pubblicitario.
Inoltre, si è data esecuzione al Regolamento per l'occupazione di spazi di ristoro all'aperto, annessi ai locali di pubblico esercizio di somministrazione, approvato nell’anno 2014.
1. Autorizzazioni di pubblicità
Nel corso dell’anno 2015, sono stati emessi n. 893 provvedimenti di autorizzazione per pubblicità, relativi a n. 1.444 manufatti pubblicitari.
TIPOLOGIA AUTORIZZAZIONI |
ANNO 2013 |
ANNO 2014 |
ANNO 2015 |
---|---|---|---|
INSEGNE PUBBLICITARIE |
878 |
631 |
1.045 |
PUBBLICITA’ SU BUS AMAT |
/ |
8 |
11 |
VETROFABNIE E LOCANDINE |
222 |
215 |
225 |
TELI SU PONTEGGIO |
1 |
7 |
15 |
DISTRIBUZIONE VOLANTINI E GADGET |
80 |
53 |
34 |
VEICOLI |
9 |
7 |
8 |
TAXI |
20 |
19 |
6 |
SONORA |
// |
// |
// |
ELETTORALE |
// |
// |
// |
TOTEM E GAZEBI |
2 |
4 |
3 |
PUBBLICITA’ SU SUOLO PRIVATO |
2 |
34 |
69 |
PUBBLICITA’ SU SUOLO PUBBLICO |
29 |
25 |
28 |
TOTALE |
1243 |
1003 |
1.444 |
2. Lotta all’abusivismo pubblicitario. Anche nel 2015, è continuata la lotta all’abusivismo pubblicitario, con la collaborazione del Corpo di Polizia Municipale (per gli aspetti legati alla vigilanza ed alla verbalizzazione) che ha effettuato n. 1691 accertamenti dai quali sono scaturiti n. 574 contestazioni di illeciti amministrativi e l’oscuramento o rimozione di n. 200 manifesti pubblicitari abusivi. Nella tabella che segue vengono riportati i dati relativi alle principali attività poste in essere.
Principali attività di P.M. di vigilanza sulle pubbliche affissioni |
|||
---|---|---|---|
Accertamenti su: |
ANNO 2013 |
ANNO 2014 |
ANNO 2015 |
Poster |
121 |
286 |
123 |
Stendardi |
3 |
44 |
14 |
Plance |
121 |
253 |
213 |
Manifesti e locandine |
96 |
48 |
636 |
Scritte su tenda |
6 |
2 |
10 |
Striscioni |
2 |
1 |
3 |
Insegne commerciali |
491 |
157 |
239 |
Il Servizio Autorizzazioni per Occupazione Suolo Pubblico e Pubblicità ha adottato n. 328 Ordinanze Ingiunzioni. Sono stati esaminati i verbali del Corpo di P.M. sulle violazioni alla normativa pubblicitaria e, su espressa richiesta, sono state effettuate anche le audizioni degli interessati. A seguito dell’esame complessivo, sono state predisposte le relative ordinanze-ingiunzioni a carico dei contravvenuti o le archiviazioni. Nell’ambito di detta attività sono stati formalizzati i ruoli di esecuzione, al fine di recuperare i crediti vantati dall’Amministrazione, inclusi i crediti derivanti da provvedimenti ingiuntivi oggetto di riesame giudiziario per cui sia intervenuta una sentenza irrevocabile favorevole all’Amministrazione. Nell’anno 2015 si è registrato un notevole incremento dell’ammontare dell’importo delle partite iscritte a ruolo, rispetto al precedente biennio.
ANNO |
ORDINANZE N. |
ARCHIVIAZIONI N. |
AUDIZIONI N. |
RUOLO |
---|---|---|---|---|
2013 |
700 |
160 |
160 |
€ 315.594,54 |
2014 |
523 |
114 |
230 |
€ 445.376,00 |
2015 |
328 |
22 |
50 |
€ 1.199.395,01 |
3. Contenzioso amministrativo di pubblicità. L’attività svolta ha riguardato la rappresentazione in giudizio dell’Amministrazione innanzi al giudice di Pace per le impugnative delle ordinanze ingiunzione di pagamento, predisposte in esecuzione ai verbali elevati dal Corpo di Polizia Municipale per la pubblicità abusiva.
Nel corso dell’anno 2015 sono stati gestiti n. 85 contenziosi.
PROCEDIMENTI AVVIATI |
ANNO 2013 |
ANNO 2014 |
ANNO 2015 |
---|---|---|---|
DEFINITI POSITIVAMENTE |
15 |
20 |
31 |
ANCORA PENDENTI |
14 |
38 |
19 |
DEFINITI NEGATIVAMENTE |
21 |
18 |
10 |
CESSATA MATERIA PER AUTOTUTELA |
/ |
3 |
25 |
CESSATA MATERIA PER AVVENUTO PAGAMENTO |
/ |
3 |
// |
TOTALE |
50 |
82 |
85 |
4. Affissioni. Su richiesta di vari soggetti (pubblici e privati), si provvede all’affissione di manifesti negli impianti di proprietà comunale, che contengono messaggi di natura istituzionale, sociale, economico e commerciale.
Nel corso dell’anno 2015 sono state gestite n. 114 richieste.
ANNO |
RICHIESTE PAGANTI |
RICHIESTE ESENTE |
IMPORTO EURO |
---|---|---|---|
2013 |
117 |
41 |
50.654,17 |
2014 |
115 |
54 |
62.319,70 |
2015 |
114 |
54 |
59.536,87 |
5. Concessioni di suolo pubblico. Nel corso dell’anno 2015, sono state rilasciate n. 1815 autorizzazioni di concessioni suolo pubblico, per le diverse tipologie previste dalle leggi e dai regolamenti in materia.
TIPOLOGIE DI OCCUPAZIONI |
ANNO 2013 |
ANNO 2014 |
ANNO 2015 |
---|---|---|---|
SPAZI DI RISTORO ALL’APERTO |
363 |
141 |
283 |
IMPIANTI DI CARBURANTE |
19 |
21 |
3 |
TENDE |
75 |
55 |
44 |
PIATTAFORME AEREE |
265 |
158 |
141 |
MEZZI PER TRASLOCHI |
24 |
28 |
11 |
PASSI ED ACCESSI CARRABILI |
536 |
377 |
513 |
PONTEGGI E CASSONI |
300 |
231 |
232 |
MANIFESTAZIONI E GIOSTRE |
500 |
291 |
359 |
SCAVI |
174 |
156 |
194 |
LUMINALI |
9 |
5 |
2 |
RASTRELLIERE E BANCHI FRIGO |
23 |
40 |
33 |
TOTALE |
2.288 |
1.503 |
1.825 |