Bilancio Sociale 2019: Le risorse umane
Presso il Comune di Palermo, al 31/12/2019, sono occupati n° 6709 dipendenti così distinti:
- 5912 con contratto di lavoro comparto Enti Locali
- 66 dirigenti con contratto di lavoro a tempo indeterminato
- 617 con contratto di lavoro Imprese Edili, assunti ai sensi del DL 24/86
- 113 appartenenti al bacino dei lavoratori socialmente utili
- 1 - Il Personale Dipendente
- 3 - I Lavoratori Socialmente Utili
- 3 - Il personale ex D.L. 24/86
- 4 - Stabilizzazioni, comandi e mobilita'
- 5 - La formazione del personale dipendente
1 - Il Personale Dipendente
Al 31.12.2019 la consistenza numerica del comparto è di 5.912 dipendenti, con un aumento di 389 unità rispetto al 31 dicembre dell'anno precedente, generato dalla stabilizzazione di 141 lavoratori socialmente utili e dalla trasformazione a tempo indeterminato di tutti i contratti già stipulati a tempo determinato, nonostante le cessazioni a vario titolo intervenute nel corso dell'anno.
PERSONALE IN SERVIZIO | |||
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2017 | 2018 | 2019 | |
A tempo indeterminato | |||
1 gennaio | 5950 | 5738 | 5523 |
31 dicembre | 5738 | 5523 | 5912 |
Differenza | 212 | 215 | 389 |
A tempo determinato | |||
1 gennaio | 658 | 656 | 597 |
31 dicembre | 656 | 597 | 0 |
Differenza | 2 | 59 | 597 |
I dipendenti che sono stati assunti a tempo indeterminato, a seguito del processo di stabilizzazione dei dipendenti a tempo determinato e dei lavoratori socialmente utili, svolgono la propria attività in regime di tempo ridotto, come previsto dal contratto individuale di lavoro sottoscritto.
Suddividendo il personale per fasce d'età, emerge che poco più del 24,10% ha un'età compresa fra i 35 ed i 49 anni, il 75,90% ha superato la soglia dei 50 anni con 4487 dipendenti, fra questi il 37% è ultra sessantenne.
FASCE D'ETÀ | |||
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Al 31/12/2017 | Al 31/12/2018 | Al 31/12/2019 | |
35-39 | 91 | 29 | 8 |
40-44 | 713 | 614 | 500 |
45-49 | 1070 | 949 | 917 |
50-54 | 1473 | 1459 | 1388 |
55-59 | 1328 | 1344 | 1437 |
60-64 | 1390 | 1389 | 1239 |
oltre 64 anni | 329 | 336 | 423 |
Totale | 6394 | 6120 | 5912 |
I dipendenti comunali sono inquadrati in quattro categorie (A, B, C e D) come previsto dal C.C.N.L. Enti Locali. All'interno di ciascuna categoria sono previste diverse posizioni economiche "di sviluppo" che consentono ai dipendenti meritevoli di acquisire progressivi incrementi economici, continuando a svolgere le medesime mansioni. La categoria più consistente è la B, con 2.539 dipendenti, il 43% circa del totale, seguita dalle categorie C e D, con rispettivamente 1663 e 1178 dipendenti. Appartengono alla categoria A soltanto 532 dipendenti.
L'Area di attività che conta il maggior numero di dipendenti, è quella Amministrativa con 2.026 dipendenti pari ad oltre il 34% del totale. Seguono con 1.169 (oltre il 19% del totale) l'Area Vigilanza e Custodia, e l'Area Scolastica Educativa con 879 dipendenti (quasi il 15%). In coda, le Aree Legale e Legislativa con 5 dipendenti e quella Demografica e Statistica con 2 dipendenti, insieme non raggiungono neppure l'1% del totale.
PERSONALE IN SERVIZIO PER AREA DI ATTIVITA' | |||
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AREA | Al 31/12/2017 | Al 31/12/2018 | Al 31/12/2019 |
AMMINISTRATIVA | 2118 | 2061 | 2026 |
CULTURA, TEMPO LIBERO e SPORT | 309 | 271 | 271 |
DEMOGRAFICA e STATISTICA | 2 | 2 | 2 |
ECONOMICO FINANZIARIA | 180 | 177 | 173 |
INFORMATICA | 162 | 162 | 157 |
LEGALE e LEGISLATIVA | 5 | 5 | 5 |
SCOLASTICA EDUCATIVA e DELLA FORMAZIONE | 938 | 890 | 879 |
SERVIZI GENERALI ed AUSILIARI | 499 | 482 | 464 |
SOCIO ASSISTENZIALE | 176 | 174 | 167 |
TECNICA e TECNO-MANUTENTIVA | 690 | 636 | 599 |
VIGILANZA e CUSTODIA | 1315 | 1260 | 1169 |
Totale | 6394 | 6120 | 5912 |
Nel corso del 2019 hanno cessato l'attività lavorativa 352 dipendenti, 73 unità in più rispetto all'anno precedente.
Nel 2019, il comparto dirigenza ridottosi di n. 2 unità rispetto al 2018, consta di 66 dirigenti tra i quali prevale, per il 51% il sesso femminile.
Suddividendo i dirigenti per fasce quinquennali di età emerge che la classe modale è quella compresa fra i 55 e i 59 anni, con 30 dirigenti (pari al 45,45% del totale).
Analizzando le Aree di attività si nota che prevale con il 56% l'Area Amministrativa, segue l'Area Legale con 18 unità, pari al 27,27% del totale, mentre solo il 17% circa appartiene ad altre Aree.
DIRIGENTI IN SERVIZIO | |||
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2017 | 2018 | 2019 | |
A tempo indeterminato | |||
1 gennaio | 74 | 72 | 68 |
31 dicembre | 72 | 68 | 66 |
Differenza | 2 | 4 | 2 |
A tempo determinato | |||
1 gennaio | 12 | 0 | 0 |
31 dicembre | 0 | 0 | 0 |
Differenza | 12 | 0 | 0 |
DIRIGENTI CESSATI PER MOTIVO DI CESSAZIONE | |||
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Al 31/12/2017 | Al 31/12/2018 | Al 31/12/2019 | |
Deceduto/a con pensione | 2 | 0 | 0 |
Dimissionario con pensione | 0 | 3 | 2 |
Limiti d'età | 1 | 1 | |
Risoluzione del contratto | 12 | 0 | 0 |
Totale | 14 | 4 | 3 |
Nell'anno in esame, infine:
- è stata concessa la posizione di comando a tempo parziale presso altri Enti a 15 dipendenti del comparto
- è stato realizzato l’interscambio fra Enti per n. 3 dipendenti
- sono state concesse 191 autorizzazioni allo svolgimento di attività extraistituzionali di cui 2 al personale ex D.L.24/86
- sono state effettuate 334 verifiche ispettive, ai sensi della L. n. 662/96
- i rapporti di lavoro non a tempo pieno incidono per il 38% del totale della forza lavoro; nel 2019 sono state rilasciate 18 nuove autorizzazioni, sono stati modificati 128 contratti di part-time già autorizzati e 9 dipendenti sono rientrati in servizio a tempo pieno.