Bilancio Sociale 2019: Servizi per l'inclusione sociale

torna indietro Obiettivo 6 - Sviluppo di politiche per l'autorecupero, l'housing sociale e percorsi di regolarizzazione per il pieno riconoscimento del diritto alla dignita' all'abitare

5 - Servizi per l'inclusione sociale

Nell’ambito del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 - PON METRO è un programma plurifondo (FESR e FSE), l’Amministrazione si è occupata di progettare azioni inerenti l’Asse 3 “Servizi per l’inclusione sociale” per la ricerca di soluzioni al problema della povertà abitativa, unitamente all’attivazione di percorsi finalizzati alla fuoriuscita dalla condizione di marginalità. L’ambito territoriale coincide con l’Area Metropolitana della Città di Palermo.

L’importo ammesso al finanziamento per l’Asse 3 è di € 24.317.213,29 (agg. al dicembre 2019) riferito al periodo 2014/2023.

1 - Attivita' anno 2019

Predisposizione degli atti propedeutici all’ammissione al finanziamento delle azioni, per la fase di progettazione e definizione della documentazione necessaria all’avvio della procedura di gara per l’affidamento del servizio, specificatamente:

  •  per l’azione 3.1.1aAgenzia Sociale per la Casa – Snodo per l’inclusione sociale” il servizio, nel mese di dicembre 2018 è stato affidato per un importo di €  2.118.500,00 oltre IVA, per n.36 mesi; nel mese di gennaio 2019 è stato avviato il servizio gestito dal Servizio Dignità dell’Abitare.
  • per l’azione 3.1.1bAgenzia Sociale per la casa – sub intervento: Polo per soggetti con disabilità”, l’importo a base d’asta è di € 977.541,60 oltre IVA, la durata del servizio è prevista per 18 mesi dalla stipula del contratto; nell’anno di riferimento è stato pubblicato il bando e alla data non risulta ancora l’ aggiudicazione del servizio. Tale azione afferisce al “Servizio sostegno alla comunità, contrasto alla povertà e Servizio Sociale”. L’U.O. “Pon Metro e progettazione” ha supportato il Rup nella fase di progettazione e ammissione al finanziamento da parte dell’O.I e predisposizione degli atti di gara.
  • Per l’azione 3.2.1aPercorsi di accompagnamento alla casa e integrazione delle comunità emarginate-Rom, Sinti e Caminanti” l’U.O. Progettazione ha supportato il Rup nella fase di progettazione, e nella predisposizione della documentazione necessaria all’ammissione al finanziamento e all’avvio della gara. Alla data la gara risulta in fase di espletamento. Tale azione afferisce al “Servizio sostegno alla comunità, contrasto alla povertà e Servizio Sociale”.
  • Per l’azione 3.1.1hServizi Residenziali per donne vittime di violenza” l’U.O. ha supportato il Rup nella fase di progettazione e nella predisposizione della documentazione propedeutica all’ ammissione al finanziamento da parte dell’Organismo Intermedio per un importo di € 1.753.783,76 .
  • Per l’azione 3.2.2aPoli diurni e notturni per l’accoglienza di soggetti fragili in povertà socio-sanitaria”, nell’anno di riferimento è stato avviato il servizio che prevede n.3 poli diurni e notturni ed il servizio di Unità di strada , la cui durata è 36 mesi. Il servizio è stato affidato per un importo di € 1.853.097,54 oltre IVA . Tale azione è gestita nell’ambito delle competenze del “Servizio sostegno alla comunità, contrasto alla povertà e Servizio Sociale”.
  • Per l’azione PA 3.3.1aProcessi partecipativi e sviluppo locale – Interventi di riqualificazione territoriale e di contrasto alla marginalità nelle aree degradate”. L’area bersaglio degli interventi comprende le 8 circoscrizioni del Comune di Palermo, il Comune di Ficarazzi, il Comune di Isola delle Femmine e i Comuni del DSS 42 (Altofonte, Belmonte Mezzagno, Monreale, Piana degli Albanesi, Santa Cristina Gela, Villabate) escluso le isole. Il Rup coincide con il responsabile della U.O. “Pon Metro e progettazione”. Nell’anno di riferimento è stata espletata la procedura di gara suddivisa in  7 lotti territoriali ed è stato avviato il servizio specificatamente nei 5 lotti aggiudicati di seguito indicati:
  • lotto 1: Prima Circoscrizione di Decentramento della Città di Palermo, il servizio è stato affidato per un importo di € 248.757,07 oltre IVA  ;  (Rep.n.25 del 06/08/2019 - inizio attività 06.09.2019)
  • lotto 2: Seconda Circoscrizione di Decentramento della Città di Palermo ed i Comuni di cintura di Villabate e Ficarazzi, il servizio è stato affidato per un importo di € 245.197,74 oltre IVA;    (Rep.n.24 del 06/08/2019 -  inizio attività 06.09.2019)
  • lotto 4: Quarta Circoscrizione di Decentramento della Città di Palermo ed i Comuni del DSS 42 Altofonte, Piana degli Albanesi e Santa Cristina Gela, il servizio è stato affidato per un importo di € 247.491,53 oltre IVA;   (Rep.n.23 del 09.07.2019 - inizio attività 02.09.2019)
  • lotto 5: Quinta Circoscrizione di Decentramento della Città di Palermo ed il Comune del DSS 42 Monreale, il servizio è stato affidato per un importo di € 239.160,08 oltre IVA; (REP.17 del 29.05.19 - inizio attività 28.06.2019).
  • lotto 6: Sesta e Ottava Circoscrizione di Decentramento della Città di Palermo , il servizio è stato affidato per un importo di € 248.757,07 oltre IVA; (Rep. N.26 del 06/08/2019 - inizio attività 06.09.2019).

Nell’anno di riferimento è stata avviata la fase di promozione del progetto è si è costituita la Cabina di Regia, con compiti di coordinamento sulla totalità degli interventi previsti dal Progetto, fanno parte del Gruppo di Governance:

  • Comune di Palermo – Area della Cittadinanza Solidale – U.O. “Pon Metro e Progettazione”;
  • Comune di Palermo – Area della Cittadinanza Solidale - Servizio “Comunità, Contrasto alla

povertà e Servizio Sociale”, per il raccordo operativo con gli Assistenti Sociali che partecipano alle attività dei “Laboratori territoriali permanenti”;

  • Il Coordinatore del progetto o referente dell’Ente Aggiudicatario per ogni Lotto.

In ciascun Lotto si sono avviati i “Laboratori territoriali permanenti” con il compito di effettuare il coordinamento “locale” ed il monitoraggio degli interventi che ricadono nel lotto di riferimento dove si svolgerà il progetto. Il Laboratorio territoriale è composto dai i referenti del Servizio Sociale Territorialmente competente per ciascun lotto, dal Coordinatore del progetto o referente dell’Ente Aggiudicatario per ogni lotto e dalle realtà pubbliche e private presenti nei territori, portatori di idee e buone prassi da condividere.

Nell’ambito della fase di promozione del progetto, gli Enti Aggiudicatari con il supporto degli uffici Comunali, hanno realizzato una sinergia con il Consigli Circoscrizionali di Decentramento, a cui è stato presentato il progetto, al fine di connettere la progettazione con l'attività dei costituendi Comitati Educativi Circoscrizionali che sono un istituto di partecipazione delle Circoscrizioni di Decentramento della città di Palermo che coinvolge soggetti istituzionali, del privato sociale, aziende e singoli cittadini. I progetti, in tale prospettiva rappresentano l’opportunità per sostenere o fare nascere reti operative utili ad intercettare bisogni e mettere a sistema le risorse esistenti per evitare la replica di interventi, nonché sollecitare la nascita di “Comunità educanti” in funzione della visione futura condivisa per ciascun territorio. Le attività di animazione territoriale saranno rivolte ad un numero significativo di minori/giovani e anziani di partecipare ad attività di vario genere che vanno dall’attivazione di laboratori creativi e di animazione, ad opportunità di formazione professionale, al recupero di spazi del territorio in condizioni di abbandono, alla fruizione degli impianti sportivi cittadini riqualificati attraverso l’Asse 4 del Pon Metro.

Per i 2 lotti dichiarati deserti per mancanza di offerte valide, è stata avviata nuova procedura pubblica finalizzata all’affidamento dei servizio nella Terza Circoscrizione di Decentramento della Città di Palermo ed il Comune del DSS 42 Belmonte Mezzagno e nella Settima Circoscrizione di Decentramento della Città di Palermo ed il Comune di cintura Isola delle Femmine

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