Bilancio Sociale 2020: Gli Indicatori di Bilancio

torna indietro 8 - Il Bilancio Finanziario 2020
Premessa

Le risorse necessarie all’erogazione dei servizi alla collettività dei cittadini sono gestite una contabilità finanziaria cui si affianca, ai fini conoscitivi, un sistema di contabilità economico-patrimoniale, che garantisce la rilevazione unitaria dei fatti gestionali sia sotto il profilo finanziario che sotto il profilo economico-patrimoniale. La riforma del sistema contabile, introdotta con il D. Lgs. 118/2011 e successive modifiche ed integrazioni, ha previsto l’armonizzazione dei sistemi contabili utilizzati dai diversi enti al fine di rendere i bilanci delle amministrazioni pubbliche omogenei, confrontabili e aggregabili per conseguire i seguenti obiettivi:

  • consentire il controllo dei conti pubblici nazionali (tutela della finanza pubblica nazionale);
  • verificare la rispondenza dei conti pubblici alle condizioni dell’articolo 104 del Trattato istitutivo UE);
  • favorire l’attuazione del federalismo fiscale.

La capacità di erogare servizi alla cittadinanza è proporzionale alla disponibilità di risorse finanziarie in entrata, nel bilancio finanziario di previsione ad inizio d’anno viene effettuata una previsione delle entrate, che rappresenta il budget che definisce il limite per la programmazione delle spese da effettuare.

Nel seguito si darà evidenza delle risorse finanziarie gestite dal 2015 ad oggi e della loro destinazione. I dati riportati dal 2015 al 2019 si riferiscono ai dati dei rendiconti, ossia alle entrate realmente accertate ed alle spese effettivamente impegnate. Il dato relativo al bilancio 2020 si riferisce invece a stanziamenti definitivi del bilancio di previsione.

Gli Indicatori di Bilancio

Le nuove disposizioni contabili hanno reso obbligatorio a partire dal 2016  anche per gli Enti locali e ai loro enti e organismi strumentali allegare sia al bilancio di previsione che al bilancio consuntivo il “Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio”, quale utile contributo alla comprensione dell’insieme delle dinamiche finanziarie della gestione, soprattutto se letti in stretta correlazione tra loro e posti a confronto nella loro evoluzione temporale e spaziale (raffronti con altri Enti).

La tabella che segue espone l’andamento dei suddetti indicatori più significativi nel periodo 2016/2020 (2016, 2017, 2018, 2019 rilevati a rendiconto, 2020 dal Bilancio di Previsione):

Tipo Indicatore

n. Indicatore

Denominazione indicatore

Definizione indicatore

Rendiconto

Bilancio
2020


2016

Rendiconto
2017

Rendiconto
2018

Rendiconto
2019

Sintetico

1.1  del Rend

Incidenza spese rigide (ripiano disavanzo, personale e debito) su entrate correnti

[Ripiano disavanzo a carico dell'esercizio + Impegni (Macroaggregati 1.1 "Redditi di lavoro dipendente" + pdc 1.02.01.01.000 "IRAP"– FPV entrata concernente il Macroaggregato 1.1 + FPV personale in uscita 1.1 + 1.7 "Interessi passivi" + Titolo 4 Rimborso prestiti)] /(Accertamenti primi tre titoli Entrate)

38,30%

35,75%

32,93%

32,07%

33,78%

1.1 del Bil. Prev.

[Disavanzo iscritto in spesa + Stanziamenti competenza (Macroaggregati 1.1 "Redditi di lavoro dipendente" + 1.7 "Interessi passivi" + Titolo 4 "Rimborso prestiti" + "IRAP" [pdc U.1.02.01.01] - FPV entrata concernente il Macroaggregato 1.1 + FPV spesa concernente il Macroaggregato 1.1)] / (Stanziamenti di competenza dei primi tre titoli delle Entrate

 sintetico

2.8  del Rend

Incidenza degli incassi delle entrate proprie sulle previsioni definitive di parte corrente

Totale incassi c/competenza e c/residui (pdc E.1.01.00.00.000 "Tributi" – "Compartecipazioni di tributi" E.1.01.04.00.000 + E.3.00.00.00.000 "Entrate extratributarie") / Stanziamenti definitivi di cassa dei primi tre titoli delle Entrate

29,05%

29,94%

36,76%

35,90%

37,13%

2.4 del Bil. Prev.

Media incassi nei tre esercizi precedenti (pdc E.1.01.00.00.000 "Tributi" -
"Compartecipazioni di tributi" E.1.01.04.00.000 + E.3.00.00.00.000 " Entrate extratributarie") / Stanziamenti di cassa dei primi tre titoli delle  "Entrate  correnti"

analitico

all. 2b, pag. 9,  col.6

Indicatore concernente l’effettiva capacità di riscossione (riferito al totale delle entrate)

% di riscossione complessiva: (riscossioni c/comp + riscossioni c/residui) / (Accertamenti + residui definitivi iniziali)

55,49%

57,82%

56,48%

65,95%

67,18%

all. 1b, pag. 5,  col.5

Previsioni cassa esercizio 2019/  (previsioni  competenza + residui) esercizio  2019

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