Bilancio Sociale 2020: La salvaguardia del territorio e della popolazione
Obiettivo 5 - Garantire a tutti i residenti diritti e sicurezza sul territorio
- 1 - Gestione dell'emergenza epidemiologica Covid 19
- 2 - Interventi a tutela della salute pubblica
- 3 - La salvaguardia del territorio e della popolazione
- 4 - Controlli sulla "Movida"
- 5 - Attivita' di contrasto all'abusivismo commerciale su area pubblica
- 6 - La tutela del consumatore
- 7 - La cura degli animali
- 8 - L'emergenza cimiteri
3 - La salvaguardia del territorio e della popolazione
La Protezione Civile ha il compito di tutelare l’integrità della vita, i beni, gli insediamenti e l’ambiente dai danni o dal pericolo di danni derivanti da calamità naturali, da catastrofi e da altri eventi calamitosi, attraverso la previsione e la prevenzione.
Secondo una visione che a mano a mano si è sempre più delineata a livello centrale mediante l’emanazione di procedure e direttive della Presidenza del Consiglio dei Ministri, secondo quattro direttrici principali: previsione, prevenzione, soccorso nella emergenza e infine ripristino della normalità. Il Servizio Protezione Civile ormai da alcuni anni ha adottato una strategia che corre su due binari paralleli il primo, nel periodo di pace, improntato sullo studio, la conoscenza e la mitigazione del rischio e le attività di preparatorie per la gestione della emergenza, il secondo è invece incentrato nelle attività di soccorso e il ritorno alle condizioni ante evento.
Secondo le direttive del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27 febbraio 2004 il Sindaco ha il diritto-dovere di attivare garantire l’omogeneità di condizione di salvaguardia della vita umana del territorio, ivi compresi gli abitanti e i beni. La legge 100/2012 ha esaltato l’attività di pianificazione e prevenzione del rischio insito nelle attività di protezione civile introducendo all’articolo 3 il comma 6 che recita: I piani e i programmi di gestione, tutela e risanamento del territorio debbono essere coordinati con piani di emergenza di protezione civile. Deve altresì essere garantito un efficace coordinamento tra le attività di protezione civile nel tempo reale, e quelle di pianificazione e prevenzione nel tempo differito con l’obiettivo di garantire una condizione permanente di salvaguardia delle vite umane e dei beni nonché la tutela e l’uso sostenibile delle risorse ambientali. “La Politica urbanistica che sarà perseguita dovrà essere in grado di garantire la salvaguardia del territorio, in condizioni di competitività nell’ambito della Unione Europea” e “tra gli interventi urgenti e prioritari di programma garantire a tutti i residenti diritti e sicurezza del territorio mediante il continuo monitoraggio ambientale”
- 1 - Attivita' del Servizio Protezione Civile anno 2020
- 2 - Il Portale della Protezione Civile
- 3 - Verifica aree a rischio incendi interfaccia
- 4 - Interventi di edilizia pericolante a salvaguardia della pubblica incolumita'
- 5 - L'impegno per l'Edilizia Degradata degli immobili ricadenti all'interno delle ZTO "A"
- 6 - Mitigazione del rischio geomorfologico
6 - Mitigazione del rischio geomorfologico
Gli interventi si riferiscono ad opere di nuova realizzazione e di manutenzione legate alla mitigazione del rischio di caduta massi dalle pareti rocciose del territorio comunale.
L’obiettivo principale è il miglioramento della sicurezza/mitigazione del rischio dalla caduta di massi dalle pareti rocciose del territorio comunale assicurando l’incolumità a persone e cose in aree del territorio comunale caratterizzate da rischio elevato R3 e o molto elevato R4, contigue ad aree a pericolosità elevata P3 o molto elevata P4 e rischio
1.
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Progetto |
Accordo Quadro per la manutenzione degli interventi di salvaguardia di pareti rocciose esistenti nel territorio comunale – primo intervento |
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Costo |
€ 500.000,00 |
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Soggetto Attuatore |
Comune di Palermo |
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Azioni Svolte |
Predisposizione di progetti esecutivi di contratti attuativi |
2.
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Progetto |
Accordo Quadro per la manutenzione degli interventi di salvaguardia di pareti rocciose esistenti nel territorio comunale – secondo intervento - interventi di manutenzione straordinaria – Interventi urgenti di mitigazione del rischio |
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Costo |
€ 500.000,00 |
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Soggetto Attuatore |
Comune di Palermo |
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Azioni Svolte |
Predisposizione di progetti esecutivi di contratti attuativi |
3.
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Progetto |
Interventi finalizzati alla mitigazione del rischio da crollo dalle pareti sovrastanti l’abitato di Boccadifalco - stralcio |
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Costo |
€ 4.300.000,00 |
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Soggetto Attuatore |
Comune di Palermo |
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Azioni Svolte |
Collaudazione finale e predisposizione pagamento residui all’ATI appaltatrice, al RTPS progettista e D.L. ed all’Ufficio del RUP |
4.
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Progetto |
Interventi di protezione dell’area dell’ex colonia estiva comunale da destinare ad attività scientifiche - didattiche - mussali e del viale Diana dalla caduta di massi dalle sovrastanti pareti rocciose di Monte Pellegrino - stralcio |
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Costo |
€ 3.210.000,00 |
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Soggetto Attuatore |
Comune di Palermo |
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Azioni Svolte |
Collaudazione finale e predisposizione pagamento residui all’ATI appaltatrice, al RTPS progettista e D.L. ed all’Ufficio del RUP |
5.
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Progetto |
Interventi finalizzati alla mitigazione del rischio da crollo dalle pareti sovrastanti l’abitato di Boccadifalco – completamento |
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Costo |
€ 3.700.000,00 |
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Soggetto Attuatore |
Ufficio del Commissario Straordinario per l’emergenza idrogeologica in Sicilia |
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Azioni Svolte |
Gara di progettazione esecutiva - Contratto stipulato con il RTPS appaltatrice e studio delle indagini propedeutiche al progetto esecutivo |
6.
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Progetto |
Interventi di consolidamento delle pareti rocciose di Monte Pellegrino sovrastanti le aree urbane di Vergine Maria e dell’Addaura - Sono stati previsti n° 5 stralci funzionali, dei quali n. 4 per lavori (Lotti A, B, C e D) e n. 1 di servizi (Lotto E) per la redazione di uno “Studio per la compatibilità ambientale delle tipologie di intervento e delle tecnologie disponibili per la mitigazione del rischio idrogeologico ……. con la salvaguardia del bene ambientale Monte Pellegrino” |
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Costo |
€ 30.545.000,00 |
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Soggetto Attuatore |
Ufficio del Commissario Straordinario per l’emergenza idrogeologica in Sicilia |
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Azioni Svolte |
Per ciascuno dei quattro lotti per lavori (lotti A, B, C e D) sono state concluse le gare di progettazione, sono stati eseguiti gli affidamenti delle prestazioni professionali di progettazione, D.L. e C.S.E. e sono state iniziate le progettazioni definitive E’ stato definito il lotto E, relativo allo “Studio per la compatibilità ambientale delle tipologie di intervento e delle tecnologie disponibili per la mitigazione del rischio idrogeologico al fine di assicurare la salvaguardia del bene ambientale Monte Pellegrino” |
7.
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Progetto |
Interventi di protezione dell’area dell’ex colonia estiva comunale da destinare ad attività scientifiche - didattiche - museali e del viale Diana dalla caduta di massi dalle sovrastanti pareti rocciose di Monte Pellegrino – completamento |
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Costo |
€ 913.278,00 |
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Soggetto Attuatore |
Ufficio del Commissario Straordinario per l’emergenza idrogeologica in Sicilia |
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Azioni Svolte |
Gara di progettazione esecutiva - Contratto stipulato con il RTPS appaltatore e studio delle indagini propedeutiche alla definizione del progetto esecutivo |
8.
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Progetto |
Interventi finalizzati alla mitigazione del rischio da crollo dalle pareti di Monte Gallo sovrastanti gli abitati di Partanna e Tommaso Natale |
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Costo |
€ 4.085.000,00 |
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Soggetto Attuatore |
Ufficio del Commissario Straordinario per l’emergenza idrogeologica in Sicilia |
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Azioni Svolte |
Gara per la progettazione definitiva ed esecutiva aggiudicata; consegna anticipata dei SIA ed inizio della progettazione |
9.
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Progetto |
Interventi finalizzati alla mitigazione del rischio da crollo dalle pareti di M. Pellegrino sovrastanti il Parco urbano della Favorita, il Viale Margherita di Savoia e il Viale Diana |
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Costo |
€ 9.849.000,00 |
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Soggetto Attuatore |
Ufficio del Commissario Straordinario per l’emergenza idrogeologica in Sicilia |
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Azioni Svolte |
Gara per la progettazione definitiva ed esecutiva aggiudicata; consegna anticipata dei SIA ed inizio delle indagini propedeutiche e della progettazione |
10.
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Progetto |
Interventi finalizzati alla mitigazione del rischio da crollo dalle pareti di Monte Gallo sovrastanti gli abitati di Sferracavallo e Barcarello |
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Costo |
€ 8.925.000,00 |
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Soggetto Attuatore |
Comune di Palermo - Ufficio del Commissario Straordinario per l’emergenza idrogeologica in Sicilia |
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Azioni Svolte |
Gara per la progettazione definitiva ed esecutiva aggiudicata; consegna anticipata dei SIA ed inizio delle indagini propedeutiche e della progettazione |
11.
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Progetto |
Interventi finalizzati alla mitigazione del rischio da crollo dalle pareti di M. Pellegrino sovrastanti gli abitati di Addaura e Mondello (cosiddetta “Unghia a mare”) |
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Costo |
€ 12.707.000,00 |
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Soggetto Attuatore |
Ufficio del Commissario Straordinario per l’emergenza idrogeologica in Sicilia |
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Azioni Svolte |
Gara per la progettazione definitiva ed esecutiva aggiudicata; consegna anticipata dei SIA ed inizio delle indagini propedeutiche e della progettazione |
12.
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Progetto |
Interventi di consolidamento e messa in sicurezza del costone roccioso Nord – Est di Monte Gallo sovrastante la Fossa del Gallo |
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Costo |
€ 5.000.000,00 |
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Soggetto Attuatore |
Ufficio del Commissario Straordinario per l’emergenza idrogeologica in Sicilia |
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Azioni Svolte |
Gara per la progettazione definitiva ed esecutiva aggiudicata; consegna anticipata dei SIA ed inizio delle indagini propedeutiche e della progettazione |
13.
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Progetto |
Interventi finalizzati alla mitigazione del rischio da crollo dalle pareti e scarpate sovrastanti il tratto centrale di Via M. Ercta - completamento - |
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Costo |
€ 1.900.000,00 |
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Soggetto Attuatore |
Ufficio del Commissario Straordinario per l’emergenza idrogeologica in Sicilia |
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Azioni Svolte |
Gara per la progettazione definitiva ed esecutiva aggiudicata; predisposizione della documentazine necessaria per la consegna dei SIA |
14.
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Progetto |
Interventi finalizzati alla mitigazione del rischio da crollo dalle pareti di M. Cuccitello sovrastanti aree del quartiere di Baida su Via alla Falconara - |
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Costo |
€ 800.000,00 |
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Soggetto Attuatore |
Ufficio del Commissario Straordinario per l’emergenza idrogeologica in Sicilia |
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Azioni Svolte |
Gara per la progettazione definitiva ed esecutiva aggiudicata; consegna anticipata dei SIA |
15.
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Progetto |
Interventi finalizzati alla mitigazione del rischio da crollo dalle pareti N-E di Cozzo Finocchio e Cozzo Di Paola sovrastanti “Villa Mattaliano” in località Cardillo |
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Costo |
circa € 2.300.000,00 |
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Soggetto Attuatore |
Comune di Palermo |
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Azioni Svolte |
E’ stato redatto, con l’utilizzo di fondi comunali, il progetto definitivo, in corso di definizione dell’approvazione, per i soli aspetti espropriativi. Ad oggi l’intervento è stato ammesso alla selezione dei beneficiari a valere sull’Asse 5 - Azione 5.1.1.A ma non è stato ammesso al finanziamento per carenza di fondi, giusta istanza di partecipazione all’Avviso “Interventi messa in sicurezza per la resilienza dei territori più esposti a rischio idrogeologico e di erosione costiera” |
Nell’anno 2020, per i tutti i n° 15 interventi decritti sono state spese solo una parte delle somme finanziate per un importo stimato all’incirca dell’ordine del 15 – 20% dell’importo complessivo pari ad € 89.256.287,00