8 - Sostegno ai portatori di disagio psichico e anziani

La L.R. 22/86 confermata dalla L. 328/2000 ha demandato ai Comuni la competenza in materia dei servizi socio – assistenziali a favore di tutti i cittadini residenti con priorità per coloro che versano in condizione di povertà o che non dispongono di sufficienti risorse economiche e/o adeguato sostegno familiare in relazione ad elevata fragilità personale, ridotta autonomia od incapacità a provvedere alle proprie esigenze.

1 - Accoglienza presso Comunita' Alloggio

La U.O. Residenzialità Adulti cura gli aspetti gestionali e contabili del ricovero di adulti presso strutture socio assistenziali (disagiati psichici, anziani e inabili) e presso strutture residenziali assistite, R.S.A., (utenti che necessitano di prestazioni socio-sanitarie e riabilitative).

L’Amministrazione Comunale, inoltre, a tutela dei cittadini fragili e residenti nell’ambito del proprio territorio è obbligata, in attuazione del Decreto del 25/01/2013 dell’Assessorato Regionale per la Salute ad attivare interventi e prestazioni socio-sanitarie e riabilitative, erogati dalle strutture residenziali assistite, R.S.A., accreditate con l’A.S.P. o della stessa A.S.P.

La retta è, per i primi 60 giorni di ricovero, a totale carico del S.S.N., mentre dal 61° giorno di ricovero e fino alla data di dimissione dell’utente è a carico del Comune di residenza. Anche per i ricoverati nelle RSA il Comune può rivalersi sull’utente, chiedendo una compartecipazione alla spesa in base alla capacità reddituale dello stesso.

Per i ricoveri presso le strutture socio assistenziali, a fronte della spesa sostenuta dall'Amministrazione per l'anno 2021, tenuto conto dei versamenti con bollettino postale da parte degli utenti che compartecipano alla spesa, si è registrata l’entrata di € 22.815,4.

Strutture socio assistenziali 

Il servizio per il 2021 è stato svolto da 31 enti che attraverso 41 comunità dislocate anche al di fuori del territorio del comune di Palermo hanno accolto 186 utenti di cui 110 portatori disagio psichico e 76 anziani. 

Le 41 strutture residenziali socio assistenziali sono divise in comunità alloggio per portatori disagio psichico, casa di riposo per anziani e case protette per inabili.

Nel corso del 2021 si è provveduto ad aggiornare l'importo della retta giornaliera e della retta fissa mensile considerata la variazione Istat dandone comunicazione agli enti gestori.

A fine dicembre 2021, si è inviato per la sottoscrizione a tutti gli enti gestori di strutture socio assistenziali copia del contratto residenzialità adulti anno 2022 rivisto e integrato e si è provveduto all'istruttoria per gli impegni di spesa necessari per il servizio di residenzialità adulti anno 2022.

Dati validi per le strutture socio assistenziali e per le rsa.

Per il 2021 il numero dei ricoverati nelle residenze per adulti che beneficiano del sostegno economico dell’Amministrazione Comunale è il seguente:

La spesa del Servizio per l'accoglienza nelle strutture residenziali socio assistenziali e nelle RSA è sostenuta da fondi comunali e fondi regionali che per il 2021 ammontano a: 

La U.O. Residenzialità Adulti nel 2021 ha provveduto ad inviare agli utenti delle strutture socio assistenziali n. 50 richieste di documentazione e n. 15 richieste di compartecipazione alla spesa, agli utenti delle rsa n. 102 richieste di documentazione e n. 25 richieste di compartecipazione alla spesa.

L’importo liquidato nel 2021 - per i servizi delle strutture socio assistenziali e per le RSA - riferito anche a fatturazioni di anni precedenti, al 31 dicembre 2021, ammonta ad € 3.602.351,62.

Nel secondo semestre del 2021, vista la mancanza di un documento aggiornato che nel dettaglio regoli il rapporto tra Amministrazione, utenti ed enti riguardo l’integrazione del costo della retta di ricovero, la U.O. ha, tenuto conto dell’esperienza maturata da altri Comuni, redatto una bozza di Regolamento per la compartecipazione economica alle prestazioni dei servizi residenziali per anziani e adulti disabili.

Nell’ambito del Pon Metro per lo sviluppo e l’integrazione dei sistemi informativi della città metropolitana di Palermo 2014/2020 il personale della U.O. Residenzialità Adulti ha lavorato insieme alla SISPI all’informatizzazione del servizio di gestione degli adulti ricoverati presso le strutture residenziali, in particolare per il 2021 l’obbiettivo è stato quello di inserire sulla piattaforma Icaro i dati relativi alle strutture e agli utenti in vista dell’avvio dell’inserimento da parte degli enti delle presenze giornaliere su un registro elettronico.