Bilancio Sociale 2021: Pon Metro e Progettazione
Obiettivo 5 - Affrontare e superare condizioni di poverta' e di rischio di poverta' sostenendo le fasce deboli della popolazione, attraverso interventi rivolti a famiglie, giovani coppie e persone fragili
- 1 - Il Reddito di cittadinanza (RDC)
- 2 - Pon Inclusione e piano di zona
- 3 - Emergenze Sociali
- 4 - Pon Metro e Progettazione
4 - Pon Metro e Progettazione
Nell’ambito del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 - PON METRO e del POC (Piano operativo complementare) programmi plurifondo (FESR e FSE), sono state progettate azioni inerenti “Servizi per l’inclusione sociale” con l’obiettivo di ricercare soluzioni al problema della povertà abitativa, unitamente all’attivazione di percorsi finalizzati alla fuoriuscita dalla condizione di marginalità. L’ambito territoriale coincide con l’Area Metropolitana della Città di Palermo.
L’importo ammesso al finanziamento per l’Asse 3 Pon Metro, comprensivo degli interventi già avviati e/o conclusi è di € 29.460.213,20 (aggiornamento con D.G.M n.332 del 22 dicembre 2021).
Invece l’importo ammesso al finanziamento a valere sul Piano Operativo Complementare (POC) è di € 4.222.371,37.
Gli interventi ammessi al finanziamento sul POC sono:
- PA_I_3.1a “Poli diurni e notturni e servizi aggiuntivi per l’accoglienza di soggetti in povertà sociosanitaria” € 3.536.895,66.
- PA_I_3.1d “Processi partecipativi e sviluppo locale – Interventi di riqualificazione territoriale e di contrasto alla marginalità nelle aree degradate - Gara 2 Lotti (3 e 7 Circoscrizione)” € 685.475,71.
Nell’ambito della nuova programmazione e progettazione delle azioni inerenti il PON Metro Palermo 2021 - 2027_FSE, sono stati programmati n.11 interventi per un importo complessivo di € 64.330.000,00. La programmazione contenuta nelle schede, coerentemente con il precedente programma ed in prosecuzione con gli interventi in scadenza, mira a promuovere l’inclusione sociale e territoriale dell’Area Metropolitana di Palermo attraverso interventi, complessi e multidimensionali, che favoriscono l’inclusione sociale delle persone in condizione di svantaggio, contribuendo in tal modo a ripristinare e sostenere una crescita sostenibile.
Si sottolinea che del finanziamento PON METRO 2014/2020 l’U.O. Pon metro e progettazione gestisce il progetto PA 3.3.1a “Processi partecipativi e sviluppo locale – Interventi di riqualificazione territoriale e di contrasto alla marginalità nelle aree degradate”.
L’area bersaglio degli interventi comprendeva ad origine le 8 circoscrizioni del Comune di Palermo, il Comune di Ficarazzi, il Comune di Isola delle Femmine e i Comuni del DSS 42 escluso le isole.
Il Servizio è stato avviato nel 2019 solo per i 5 lotti aggiudicati di seguito indicati:
- lotto 1: Prima Circoscrizione di Decentramento della Città di Palermo,
- lotto 2: Seconda Circoscrizione di Decentramento della Città di Palermo ed i Comuni di cintura di Villabate e Ficarazzi,
- lotto 4: Quarta Circoscrizione di Decentramento della Città di Palermo ed i Comuni del DSS 42 Altofonte, Piana degli Albanesi e Santa Cristina Gela,
- lotto 5: Quinta Circoscrizione di Decentramento della Città di Palermo ed il Comune del DSS 42 Monreale,
- lotto 6: Sesta e Ottava Circoscrizione di Decentramento della Città di Palermo.
Il target di riferimento è costituito in via diretta da residenti e frequentatori delle aree bersaglio, in via indiretta associazioni e soggetti del terzo settore. I servizi erogati sono rivolti, principalmente ad utilizzatori finali residenti nelle aree bersaglio, soggetti svantaggiati e in condizione di esclusione sociale, in linea con la strategia di inclusione sociale e lotta alla povertà prevista per gli Obiettivi specifici 3.1 e 3.2. del PON METRO. I destinatari diretti che hanno partecipato alle attività sono stati n.846.
Nell’anno di riferimento sono proseguite le attività di animazione territoriale previste dai progetti, e durante il periodo di lockdown per l’emergenza Covid-19, alcune attività sono state rimodulate e realizzate in “modalità a distanza” al fine di garantire i servizi previsti e supportare i beneficiari.
Il progetto è coordinato dalla Cabina di Regia in capo alla UO pon metro e progettazione, con compiti di coordinamento sulla totalità degli interventi previsti dal progetto.
In ciascun Lotto si sono avviati i “Laboratori territoriali permanenti” con il compito di effettuare il coordinamento “locale” ed il monitoraggio degli interventi che ricadono nel lotto di riferimento.
Il progetto si connette con l'attività dei costituendi Comitati Educativi Circoscrizionali che sono un istituto di partecipazione delle Circoscrizioni di Decentramento della città di Palermo che coinvolge soggetti istituzionali, del privato sociale, aziende e singoli cittadini. I progetti, in tale prospettiva rappresentano l’opportunità per far nascere e sostenere reti operative utili ad intercettare bisogni e mettere a sistema le risorse esistenti per evitare la replica di interventi, nonché sollecitare la nascita di “Comunità educanti” in funzione della visione futura condivisa per ciascun territorio.
1 - Interventi a valere sull’Asse 3 del Pon Metro 2014/2020
Si riporta un prospetto riepilogativo descrittivo delle azioni già concluse o in corso
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Codice Progetto |
TITOLO SINTETICO SCHEDA PROGETTO |
Importo ammesso al Finanziamento |
|---|---|---|
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PA3.1.1.a |
Agenzia Sociale per la Casa – Sub intervento snodo per l’inclusione sociale – Avviato dal gennaio 2019 per tre anni, la scadenza è prevista per gennaio 2022. il servizio è gestito dal Servizio Dignità dell’Abitare. Si prevede un rinnovo per altri 12 mesi. |
€ 3.088.137,00 |
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PA3.1.1.b |
Agenzia Sociale per la Casa – sub-intervento: Poli per soggetti con disabilità – Affidato nel mese dicembre 2020 per n.18 mesi. L’azione afferisce al “Servizio sostegno alla comunità, contrasto alla povertà e Servizio Sociale”. |
€ 1.284.977,50 |
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PA3.1.1.c |
Agenzia Sociale per la Casa Sub-Intervento: Protezione sociale, accompagnamento all’autonomia abitativa – Ammesso al finanziamento mese di maggio 2020. Il progetto è connesso con l’azione 3.1.1.a e mira a sostenere i progetti di presa in carico multidimensionale per le problematiche abitative, mediante l’erogazione di “Contributi diretti per l'affitto" e servizi di supporto in analogia con quanto previsto nel PON INCLUSIONE (Sed, Set, Inclusione Attiva). L’azione afferisce al Servizio Dignità dell’Abitare |
€ 3.900.000,00 |
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PA3.1.1.d |
Strutture residenziali diurne per disabili adulti - Intervento concluso |
€ 634.560,00 |
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PA3.1.1.f |
Servizi residenziali per donne vittime di violenza – intervento concluso |
€ 1.308.685,25 |
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PA3.1.1.g |
Agenzia Sociale per la Casa - Accompagnamento all’autonomia abitativa – Il progetto è connesso all'azione 3.1.1c e mira a sostenere i progetti di presa in carico multidimensionale. L’azione afferisce al “Servizio sostegno alla comunità, contrasto alla povertà e Servizio Sociale”. |
€ 649.405,85 |
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PA3.1.1.h |
Servizi Residenziali per donne vittime di violenza - Ammessa al finanziamento nel mese di dicembre 2019. Il progetto è stato avviato dal mese di maggio 2021 per n.24 mesi. |
€ 1.395.177,50 |
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PA3.1.1.l |
Inclusione sociale e abitativa per persone in carico all’U.I.E.P.E – Ammessa al Finanziamento nel mese di ottobre 2020. E’ in fase di aggiudicazione. L’azione afferisce al “Servizio sostegno alla comunità, contrasto alla povertà e Servizio Sociale”. |
€ 530.776,69 |
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PA3.2.1.a |
Percorsi di accompagnamento alla casa e di integrazione delle comunità emarginate (Rom, Sinti, Caminanti) – Il servizio è stato affidato nel mese di settembre 2020 per n.24 mesi. L’azione afferisce al “Servizio sostegno alla comunità, contrasto alla povertà e Servizio Sociale” |
€ 735.827,01 |
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PA3.2.2.a |
Poli diurni e notturni per l’accoglienza di soggetti fragili in povertà socio- sanitaria – intervento concluso L’azione che afferiva al “Servizio sostegno alla comunità, si è conclusa nel mese di dicembre 2021 |
€ 2.873.690,00 |
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PA3.2.2.b |
Dormitori, mense e unità di strada – Avviato nel 2019.L’azione si sta realizzando e afferisce al “Servizio sostegno alla comunità, contrasto alla povertà e Servizio Sociale”. |
645.341,11 € |
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PA3.3.1.a |
Processi partecipativi e sviluppo locale – Interventi di riqualificazione territoriale e di contrasto alla marginalità nelle aree degradate – Avviato nel 2019, per tre anni, nella città di Palermo e nei Comuni di cintura del DSS42 è in carico al Servizio Distretto Socio Sanitario e progettazione |
€ 1.493.122,00 |
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PA3.3.1.c |
Processi partecipativi e sviluppo locale - Economia sociale e inclusiva: incubazione di impresa e SELF EMPLOYED nelle aree degradate - Mercato Ballarò Ammissione Rimodulazione progetto mese di novembre 2021 |
€ 350.000,00 |
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PA 3.4.1b |
Servizi di sostegno e accompagnamento al Ben-Essere delle persone fragili - Ammissione al Finanziamento nel mese di luglio 2021. L’azione è in fase di aggiudicazione e afferisce al “Servizio sostegno alla comunità, contrasto alla povertà e Servizio Sociale |
€ 1.780.000,00 |
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PA 3.4.1c |
Servizi di assistenza domiciliare per persone con disabilità, anziani e fragili - Intervento Ammesso al finanziamento mese di dicembre 2021 |
€ 1.236.309,84 |
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PA3.5.1.a |
Servizi di sostegno dell'emergenza sanitaria volti a limitare la diffusione del virus e limitare l'impatto economico e sociale su target fragili della popolazione - Aiuti Alimentari- L’azione è stata ammessa al finanziamento nel mese di ottobre 2020 e afferisce al “Servizio sostegno alla comunità, contrasto alla povertà e Servizio Sociale”. |
€ 1.014.683,13 |
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PA3.5.1.b |
Servizi di sostegno dell'emergenza sanitaria volti a limitare la diffusione del virus nella Città di Palermo - Igienizzanti e dispositivi di protezione individuale e collettiva - intervento concluso |
€ 968.000,00 |
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PA3.5.1.c |
Servizi di sostegno dell'emergenza sanitaria volti a limitare la diffusione del virus nella Città di Palermo - Supporto soggetti "fragili", in quarantena e positivi- intervento concluso |
€ 197.200,70 |
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PA 3.5.1d |
Servizi di sostegno dell’emergenza sanitaria volti a limitare la diffusione del virus e limitare l’impatto economico e sociale su target fragili della popolazione - Servizio di Assistenza Alimentare Ammesso al finanziamento nel mese di marzo 2021 |
€ 1.430.000,00 |
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PA 3.5.1e |
Servizi di sostegno dell’emergenza sanitaria volti a limitare la diffusione del virus e limitare l’impatto economico e sociale su target fragili della popolazione -Servizio Solidarietà e Assistenza Alimentare Ammesso al finanziamento nel mese di marzo 2021 |
€3.944.319,62 |
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PON METRO Totale |
€ 29.460.213,20 |