Bilancio Sociale 2021: Attività di concertazione e coordinamento per un utilizzo razionale delle risorse comunitarie

torna indietro Obiettivo 1 - Promuovere dimensione comunitaria e assicurare la partecipazione attiva nella vita amministrativa del Comune di Palermo, attraverso lo sviluppo di percorsi, relazioni e ruoli condivisi fra soggetti istituzionali, associazioni, enti e cittadini

1 - Attività di concertazione e coordinamento per un utilizzo razionale delle risorse comunitarie

3 - PO FESR Sicilia 2014 – 2020 – Agenda Urbana

Il Programma Operativo FESR Sicilia 2014-2020 determina la Strategia Regionale per contribuire a perseguire gli obiettivi della Politica di Coesione Europea e definisce per ciascun Obiettivo Tematico la tipologia di operazioni finanziabili. La strategia territoriale del PO FESR 2014-2020 si attua attraverso lo strumento dell'Investimento Territoriale Integrato (ITI) ed ha identificato gli ambiti eleggibili per l’attivazione di Investimenti Territoriali Integrati urbani su tutto il territorio regionale: per la Città Metropolitana di Palermo ha identificato l’Area Urbana costituita dal comprensorio “Palermo - Bagheria”.

La Strategia di Sviluppo Urbano Sostenibile (SSUS) delle città di Palermo e Bagheria, approvata nel corso del 2020 da entrambi le Amministrazioni, si inserisce nell’ambito della programmazione della Strategia Europa per una crescita cosiddetta “intelligente, sostenibile e inclusiva”; un’Agenda Urbana integrata delle due città, riferendosi, appunto, al territorio urbano identificato sulla base del “grado di urbanizzazione” delle stesse. Le due città presentano forti criticità dovute, anche, alle caratteristiche strutturali tipiche delle città Polo e di Cintura. In coerenza con quanto sopra rappresentato, dal confronto partecipato tra le due Amministrazioni locali, e tenuto conto del parere degli stakeholders del territorio delle due città, le due Amministrazioni hanno programmato azioni integrate e complementari per ottimizzare le risorse finanziarie disponibili (FESR, FSE). Si è così costruita una strategia comune, pensata nello spirito del pensiero dell’Unione Europea, finalizzata a rafforzare il sistema territoriale nella sua unitarietà mediante il consolidamento di talune azioni ad esso propedeutiche, nella città di Palermo, e l’attivazione o il potenziamento delle stesse, o di altre, nella città di Bagheria. Infine, preme rilevare che in questo articolato scenario si inserisce un ulteriore elemento di complessità, che è dato dagli aspetti di demarcazione e complementarietà con il PON Metro, attualmente in fase di attuazione nella città di Palermo.

Il Dipartimento della Programmazione, al fine di garantire un adeguato presidio istituzionale, organizzativo, amministrativo e tecnico ha ritenuto di attribuire il ruolo di Autorità Urbana al Sindaco del Comune capoluogo della Città Metropolitana di Palermo, cui delegare le funzioni minime relative alla selezione delle operazioni ex art. 7 del Reg. (UE) n. 1301/2013.

L’accordo fra le due amministrazioni facenti parte dell’ITI “Palermo Bagheria”, è stato ratificato da un “Patto per l’Agenda Urbana” esplicativo delle funzioni e dei ruoli della struttura complessa costituita dalle due amministrazioni, sottoscritto dai Sindaci dei due comuni in data 28/06/2018.

Il Dipartimento Regionale della Programmazione ha comunicato che la Giunta Regionale ha approvato, con Deliberazione n. 6 del 14 gennaio 2021, la modifica della Strategia di Sviluppo Urbano Sostenibile delle città di Palermo-Bagheria e, con successive Deliberazioni, n. 35 del 18.02.2021 e n. 78 del 30.03.2021, la Giunta Comunale ha preso atto della modifica del Documento di SSUS dell’ITI “Palermo e Bagheria” approvata dalla Giunta Regionale con Deliberazione n. 6 del 14.01.2021.

Le risorse finanziarie collegate all'ammissione della Strategia Urbana Sostenibile dell'Autorità Urbana Palermo/Bagheria, già individuate dal Dipartimento della Programmazione della Regione Sicilia, sono riepilogate nelle tabelle seguenti, come da Deliberazione di G.C. n. 245 del 08/10/2020:

 PIANO FINANZIARIO DELL’AGENDA URBANA

Azione

Dotazione
finanziaria POR

Eventuale
Cofinanziamento

Risultato Atteso 
(Ob. Spec.)

Dotazione finanziaria
POR

Asse

Dotazione finanziaria POR

2.2.1

€ 2.430.000,00

€ 0,00

2.2

€ 5.147.514,00

2

€ 5.147.514,00

2.2.3

€ 2.717.514,00

€ 0,00

3.1.1.04a

€ 10.207.220,50

€ 0,00

3.1

€ 10.207.220,50

3

€ 10.207.220,50

4.1.1

€ 1.766.161,64

€ 0,00

4.1

€ 44.416.161,64

4

€ 44.416.161,64

4.1.3

€ 42.650.000,00

€ 0,00

4.6.1

€ 2.550.000,00

€ 0,00

4.6

€ 20.580.289,10

4

€ 20.580.289,10

4.6.2

€ 18.030.289,10

6.8.3

€ 2.587.306,20

€ 0,00

6.8

€ 2.587.306,20

€ 2.587.306,20

9.3.1

€ 4.021.354,65

€ 0,00

9.3

€ 4.021.354,65

9

€ 4.021.354,65

Totale (90% delle risorse assegnate)

€ 86.959.846,09

Piano Finanziario a valere su risorse del FSE

Obiettivi specifici 
prevedibilmente implicati

Dotazione finanziaria POR

1 - Occupazione

8.5.5

€ 1.470.838,87

2- Inclusione sociale

9.1.3

€ 1.470.838,87

3 - Istruzione e Formazione

10.1, 10.2

€ 735.419,21

Totale

€ 3.677.096,95

Per ciò che concerne gli interventi di competenza dell’Amministrazione Comunale oggetto di finanziamento ed approvazione, molti di questi sono già in fase di attuazione/progettazione esecutiva e, per alcuni di questi è già stata indetta la procedura di gara per l’affidamento dei servizi o delle forniture.

 Di seguito si riportano in una tabella riassuntiva gli interventi in atto finanziati per l’Area urbana di Palermo/Bagheria per l’attuazione dei quali è individuato quale Ente beneficiario il Comune di Palermo

AZIONE

TITOLO DELL'OPERAZIONE

IMPORTO

Decreto di finanziamento dell'intervento (DDG e data)

2.2.1

Realizzazione di una Piattaforma per la collaborazione inter-amministrativa per il supporto della cooperazione intracomunale, intercomunale e sovracomunale

1.980.000,00 €

DDG 308 del 30/12/2020

2.2.3

Realizzazione di una Piattaforma per la gestione documentale Integrata, di un HUB per l’Interoperabilità e la cooperazione

applicativa, di un Sistema di accesso a dati correlati e di Servizi di Datawarehousing

2.555.514,00 €

DDG 309 del 30/12/2020

4.1.1

Efficientamento energetico di plesso scolastico Tomaselli di via Abruzzi

1.300.000,00 €

DRS 1234 del 24.09.2021

4.1.3

Adozione soluzioni tecnologiche per la riduzione dei consumi energetici delle reti di pubblica illuminazione con sistemi automatici di regolazione- efficientamento di impianti di pubblica illuminazione della zona nord della città di Palermo

14.050.000,00 €

DRS 1236 del 24.09.2021

4.1.3

Adozione soluzioni tecnologiche per la riduzione dei consumi energetici delle reti di pubblica illuminazione con sistemi automatici di regolazione- efficientamento di impianti di pubblica illuminazione della zona Circonvallazione ed aree

limitrofe della Città di Palermo

15.200.000,00 €

DRS 1235 del 24.09.2021

4.1.3

Adozione soluzioni tecnologiche per la riduzione dei consumi energetici delle reti di pubblica illuminazione con sistemi automatici di regolazione- efficientamento di impianti di pubblica illuminazione della zona a monte della Circonvallazione della Città di Palermo

9.800.000,00 €

DRS 1237 del 24.09.2021

4.6.2

Rinnovo del Materiale rotabile (acquisto Bus) pst rimodulazione

17.230.289,10 €

DDG 2475 del 08.09.2021

6.8.3

Smart PanormVs

1.865.639,60 €

9.3.1

Recupero e riqualificazione di un asilo nido Mimosa

468.249,30 €

DDG 1028 del 28.05.2021

9.3.1

Recupero e riqualificazione di asili nido - Galante

3.000.000,00 €

DDG 2754 del 17/12/2021

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