1 - Attività di concertazione e coordinamento per un utilizzo razionale delle risorse comunitarie

2 - Programma Operativo Complementare (POC) di Azione e Coesione Città Metropolitane 2014-2020

A seguito dell’approvazione del Programma Operativo Complementare di Azione e Coesione (PAC) Città Metropolitane 2014-2020, l’Ufficio Fondi Extracomunali ha predisposto la strategia integrata del PAC Metro “Città di Palermo” individuando quegli interventi che, operando in piena sinergia e complementarità con il PON “Città Metropolitane” 2014-2020, concorrono al completamento e rafforzamento degli interventi in esso previsti.

Il Programma ha anche la finalità di rafforzare e promuovere la partecipazione dei Comuni della cintura metropolitana al processo di costituzione delle Città Metropolitane, anche attraverso l’individuazione di modelli di governance, azioni di sistema e progetti pilota.

Con la sopravvenuta emergenza sanitaria da Covid_19, il CIPE con la Deliberazione n. 36 del 28 luglio 2020 ha attribuito al POC Metro il compito di salvaguardare la continuità dell’azione strategica del programma nazionale gemello finanziato da Fondi SIE, rendendo disponibili ulteriori risorse finanziarie a valere sul Fondo Sviluppo e Coesione da utilizzare per proseguire l’attuazione di quegli interventi sostituiti da quelli emergenziali sostenuti dallo Stato e/o dalle stesse autorità urbane per fronteggiare l’emergenza sanitaria.

Il Programma opera in stretta sinergia con il PON, tenendo conto delle conseguenze economico-sociali connesse/derivanti dalla crisi di emergenza dovuta al COVID19.

La strategia del POC METRO si declina a livello operativo nelle seguenti sfide principali:

• la sfida economica: con gli interventi dell’Agenda digitale (OT 2) e di sostegno alle attività imprenditoriali (OT 3);
• la sfida climatica ed ambientale: con gli interventi per l’efficienza energetica e la mobilità sostenibile (OT 4);
• la sfida demografica e sociale: con gli interventi per il contrasto all’esclusione sociale e per la marginalità estrema (OT 9).

A rafforzamento di quanto previsto dal PON Metro, che individua nella Città metropolitana l’area territoriale di riferimento per la realizzazione delle azioni immateriali legate all’Agenda digitale ed alle azioni di inclusione sociale finanziate dal Fondo Sociale Europeo e nel territorio del Comune capoluogo l’ambito operativo per la realizzazione degli interventi infrastrutturali, il POC Metro può operare, indipendentemente dalla natura dell’intervento, sull’intera area della Città metropolitana. In questo modo la strategia dispiega le proprie azioni su di un duplice piano:

• un livello place-based, ad esempio attraverso la concentrazione di interventi nell’ambito di una più generale azione di contrasto al degrado fisico, sociale ed economico dei contesti urbani;
• un livello people-based, con azioni integrate su gruppi target specifici che intervengono per contrastare – con molteplici strumenti – fenomeni di esclusione sociale.

L’inserimento nel Programma degli interventi Covid nazionali ha determinato necessariamente il transito di una parte degli attuali interventi finanziati dal PON Metro sulla programmazione complementare POC e la creazione di un nuovo Ambito prioritario di intervento, l’Ambito IV, destinato ad assicurare la prosecuzione di tutti gli impegni già assunti dalle Autorità Urbane nell’ambito del PON Metro 2014-2020.

Le risorse finanziarie assegnate al Comune di Palermo ammontano ad € 34.000.000,00 da declinare a livello operativo nelle seguenti sfide principali:

• la sfida economica: con gli interventi dell’Agenda digitale (OT 2) e di sostegno alle attività imprenditoriali (OT 3);
• la sfida climatica ed ambientale: con gli interventi per l’efficienza energetica e la mobilità sostenibile (OT 4);
• la sfida demografica e sociale: con gli interventi per il contrasto all’esclusione sociale e per la marginalità estrema (OT 9).

In analogia al PON Metro, il Comune di Palermo è stato delegato a svolgere le funzioni di OI per la realizzazione degli interventi previsti negli ambiti del POC.